鹤壁2021年度焦作市固体废物污染环境防治信息公报

按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》有关规定，和省生态环境厅等五部门联合印发《关于编制和发布固体废物污染环境防治信息公报的通知》的要求，现将焦作市2021年度固体废物污染环境防治信息予以公告如下：

一、固体废物污染环境防治信息。

2021年，焦作市以习近平生态文明思想为科学指引，坚定不移贯彻新发展理念，突出“三个治污”，深入宣传贯彻落实新修订的“固废法”，以生态文明建设为主线,以确保环境安全为目标，切实贯彻落实固体废物的减量化、资源化、无害化原则，以市场化、专业化的高标准推动了固体废物处置利用行业的良性发展。

焦作市固体废物环境管理工作以“减量化、资源化和无害化”为原则，制定了2021年度工作计划，以市攻坚办名义印发了《焦作市环境污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发落实固体废物污染环境防治法相关工作任务分工的通知》（焦环攻坚办〔2021〕29号），明确了固体废物污染环境防治工作的重点，将固废法相关任务分解至各县（市）区、各有关部门落实，细化责任，全面落实固体废物各项管理制度，工业固体废物、危险废物、医疗废物和城市生活垃圾污染防治、农业固体废物综合利用等各项工作水平不断提高。

1.工业固体废物污染防治。遵循减量化、资源化、无害化的方针，严格执行“十四五”规划中各项防治措施，制订有《2021年大宗工业固体废物污染防治规划》。目前现状：2021年焦作市一般工业固体废物产生总量为1030万吨，综合利用量606万吨，处置量153万吨，贮存量274万吨，存在问题：赤泥及尾矿等工业固废原有堆存量大且新产出量大，面临着利用新增固废与消纳历史堆存的双重压力。下步对策：我们将积极与各类大学开展技术合作公关，同时积极开展无废城市建设工作。

2.工业危险废物防治。综合利用与安全处置相结合的途径进行有效控制。严格执行“十四五”规划中各项防治措施，制订有《2021年工业危险废物污染防治规划》。目前现状：2021年焦作市工业危险废物产生总量为5.7478万吨，委外处置利用量3.7162万吨，贮存量0.6592万吨。存在问题：重点是危废现场管理有待完善，下步对策：加强现场检查。

3.医疗废物。严格执行“十四五”规划中各项防治措施，制订有《2021年医疗废物污染防治规划》。目前现状：全市医疗废物产生量2756.243吨，其中涉疫情医疗废物58.9吨，全部由焦作优艺环保科技有限公司按要求安全处置，处置率达到。存在问题：处置量满足不了经济发展，下步对策：企业正在扩建二期工程，预计2022年10月完成。

4.生活垃圾。严格执行“十四五”规划中各项防治措施，制订有《2021年城市垃圾污染防治规划》。目前现状：2021年焦作市日平均处理生活垃圾2800吨，处置率达，无害化处理方式为卫生填埋。存在问题：处置量满足不了经济发展，下步对策：焦作市正在新建垃圾焚烧厂，预计2022年10月完成。

二、固体废物相关信息

（一）工业固体废物相关信息

1.大宗工业固体废物

2021年全市工业固体废物产生总量为1030.9821万吨，综合利用量605.9688万吨，贮存量274.006万吨，处置量153.0682万吨，综合利用率58.7%。

2.产生量前7位的固体废物种类

2021年全市工业固体废物产生量前7位的种类分别是粉煤灰、赤泥、其他废物、炉渣、脱硫石膏、煤矸石、污泥。

3.固体废物产生量前10的企业

2021年全市工业固体废物产生量前10位的企业分别是：中铝中州铝业有限公司、龙佰集团股份有限公司、华润电力焦作有限公司、电投集团河南电力有限公司沁阳发电分公司、昊华宇航化工有限责任公司、能源集团焦作电厂有限公司、焦作万方铝业股份有限公司(热电厂)、多氟多新材料股份有限公司、河南晋控天庆煤化工有限责任公司、河南焦煤能源有限公司中马村矿。

（二）危险废物相关信息

1.危险废物总体情况。

2021年全市工业危险废物产生总量为5.7478万吨，利用量1.351万吨，贮存量0.6592万吨，处置量2.3652万吨,处置能力64.9469万吨。

2.产生量前10位的危险废物情况。

2021年产生量前10位的危险废物种类为HW29含汞废物、HW31含铅废物、HW49其他废物、HW48有色金属采选和冶炼废物、HW11精（蒸）馏残渣、HW13有机树脂类废物、HW08废矿物油与含矿物油废物、HW50废催化剂、HW04农药废物、HW17表面处理废物等，详见下表：

3.本地区跨行政区域转移危险废物情况。

    2021年转出主要危险废物种类为：HW29含汞废物、HW31含铅废物、HW49其他废物、HW50废催化剂；转入主要危险废物种类为：HW08废矿物油与含矿物油废物、HW09油/水、烃/水混合物或乳化液、HW11精（蒸）馏残渣、HW31含铅废物、HW50废催化剂。

4.本地区危险废物产生量前10位的企业情况。

本地区危险废物产生量前10的企业分别是：昊华宇航化工有限责任公司、河南超威电源有限公司沁南分公司、河南超威电源有限公司、焦作万方铝业股份有限公司、河南超威正效电源有限公司、河南恒昌再生资源有限公司、河南奋安铝业有限公司、河南晶能电源有限公司、广东兴发铝业（河南）有限公司、焦作健康元生物制品有限公司

（四）生活垃圾、建筑垃圾、污水处理厂污泥相关信息

生活垃圾。2021年我市城乡年产生生活垃圾总量102.2万吨，贮存量102.2万吨，处置量102.2万吨，处置方式：无害化卫生填埋，处置能力105万吨。

建筑垃圾。2021年我市建筑垃圾产生量53.2万吨，贮存量0万吨，处置量53.2万吨，处置方式：填埋，处置能力65万吨。

污水处理厂污泥。2021年我市污水处理厂污泥产生量2.58万吨，贮存量0,处置量2.58万吨，处置方式：生物制肥、建筑材料，处置能力8万吨。

（五）农业固体废物相关信息

畜禽粪污。2021年全市畜禽养殖场畜禽粪污产生量298.9万吨，利用量265.7万吨。全市畜禽规模养殖场粪污处理利用设施配套率达到95%，畜禽粪污综合利用率达到82%，大型规模养殖场粪污处理利用设施配套率达到。

秸秆。2021年全市农作物秸秆产生量256.78万吨，综合利用量246.21万吨，综合利用率达到95.88%，其中，肥料化利用率85.46%，饲料化利用率8.79%，基料化利用率0.21%，原料化利用率1.41%。

废旧农用薄膜。2021年全市废旧农膜产生量1868.1082吨（地膜508.4782吨，棚膜1359.63吨），回收量1798.854吨（地膜439.224吨，棚膜1359.63吨），综合回收率（离田率）为96.3%。

农药包装废弃物。2021年全市农药包装废弃物产生总量86吨，回收总量31.85吨，处理总量17.98吨。处理方式有：农药大包装回收再利用、制成其他制品、焚烧、填埋等方式。

（六）非传统的产品类废物相关信息

电子废弃物。全市共有1家具备废弃电器电子产品处理资质企业，2021年共拆解废旧电器电子产品472490台/套。其中，电视机拆解数量为184024台，电脑拆解数量为25763套，电冰箱拆解数量为 78066台，空调拆解数量为43510套， 洗衣机拆解数量为141127台。

废铅酸蓄电池。全市共有1家废蓄电池利用处置单位，为河南永续再生资源有限公司。2021年共利用处置废蓄电池132450吨。

报废机动车。全市共有报废汽车拆解企业3家，设计处置能力共10000辆/年，2021年实际处置量共3252辆。

三、固体废物利用处置设施情况

（一）医疗废物、危险废物经营许可证颁发情况。

 截至2021年底，全市共有省厅颁发经营许可证单位9家，市级颁发医疗废物经营许可证单位1家，县区颁发收集许可证单位8家。 

（二）固体废物集中处置设施和自行利用处置设施状况

 工业固体废物集中处置设施和自行利用处置设施。全市重点工业固废处置设施20家，设计处置能力862万吨/年，实际处理能力638.27万吨/年

危险废物集中处置设施和自行利用处置设施。全市共9家，设计处置能力646589吨/年，实际处理能力181749吨/年。 

生活垃圾垃圾集中处置设施和自行利用处置设施。全市共5家，设计处置能力2090吨/天，实际年处理能力87.71万吨/年。 

建筑垃圾集中处置设施和自行利用处置设施。全市共1家，设计处置能力150万吨/年，实际处理能力70万吨/年。 

城市污水处理厂鹤壁污泥处置设施和自行利用处置设施。全市共19家污水处理厂，污泥年产生量135885.33吨，鹤壁污泥处置方式主要有制有机肥、蚯蚓养殖，部分经脱水后定期运送至垃圾填埋场。 

四、制定防范措施及应急预案的情况

全市产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位均已制定有关意外事故的防范措施和应急预案，并要求转移过程中的所有运输公司有运输过程中的应急预案。并按要求适时组织应急演练，积极防范涉危险废物突发环境事件。

五、典型案例

案例1：2021年5月，河南永续再生资源有限公司年处理45万吨废旧铅蓄电池项目竣工，7月27日取得河南省生态环境厅颁发的危险废物经营许可证（豫环许可危废字156号），8月底开始试运行，该项目采用当前世界上更先进的全自动拆解机，通过低温熔铸及铅合金系统、富氧侧吹熔炼系统等将废铅蓄电池拆解后的外壳塑料、铅栅等通过相关工艺进行回收利用，用来制造新的铅酸蓄电池。该项目是危险废物（废铅酸电池HW900-052-31）资源化、无害化典型成功案例，项目形成“铅蓄电池—再生铅—铅蓄电池”的完整闭环式循环经济发展模式，促进了铅行业的可持续发展和循环利用，同时可大大减轻危险废物对环境影响和生态破坏，降低了环境风险。

案例2：2021年6月，沁阳金隅冀东环保科技有限公司利用水泥窑协同处置3万吨/年完成竣工，8月11日取得河南省生态环境厅颁发的危险废物经营许可证（豫环许可危废字161号）,该项目依托于现有的新型干法水泥熟料生产线，协同处置半固态、固态和液态危险废物，共28大类，项目正式投运后，有效处置我市产生的大部分危险废物，降低了危险废物转运途中的风险隐患，能够较好实现危险废物处置的无害化、减量化和资源化利用。

案例3：2021年7月，河南浩泰环保科技有限公司年处理铝灰5万吨、碳渣1万吨项目在焦作市温县建成，8月25日取得河南省生态环境厅颁发的危险废物经营许可证（豫环许可危废字162号）,投产后把焦作市每年产生的危险废物铝灰全部进行综合利用，实现了危废资源化、无害化，破解了资源和环境对经济发展瓶颈制约，提升城乡生态文明水平，为全面建设绿色焦作奠定了坚实基础。