鹤壁高不成就要低来补？ 污泥处置需考虑管理能力制约

近日有消息称，将在污水处理费中明确污泥处理处置费用，这将对加快解决污泥处理处置这一“老大难”问题产生积极推动。

污泥处理处置的高阶项目，是指能够同时满足减量化、安全稳定化、资源化三方面要求，或者至少在安全稳定的前提下达到彻底减量效果的技术路线。那么，在现阶段鹤壁污泥处置工作的推进中，高阶项目是否应大面积推广？现有相关项目存在哪些问题？中国环境报约请专业人士进行探讨。

根据木桶理论，一只木桶能盛多少水，并不取决于最长的那块木板，而是取决于最短的那块木板。如果把污泥处理处置比作木桶，依现在情况看，重视并解决低成本下将污泥脱水到50%，达到初步减量要求，并保证处理后的污泥稳定安全的技术路线就是那块短板，补齐它是当务之急。

笔者认为，能够同时满足减量化、安全稳定化、资源化三方面要求，或者至少在安全稳定的前提下达到彻底减量效果的技术路线，可称之为污泥处理处置的高阶项目。比如，上海石洞口焚烧、白龙港消化、北京高碑店污泥消化、重庆唐家坨消化及热干化、天津裕川滨海污泥提蛋白及渣土园林利用等项目。

在这些项目中，由于国内泥质特殊、高额运行成本和运营管理能力等因素的制约，很多以进口设备处理污泥为主的项目后期运行并不顺利。即使是在未来，当面对更多的中小污水处理厂，依据地方县、镇级政府和中西部地区的需求和实际条件，在推进这类“高阶”项目时也必须因地制宜。

高阶项目推广的更大制约是成本

多采用国外技术，成本高，在适应中国污泥的复杂成分方面都存在一些问题。此类项目将更多会出现在发达城市30万吨以上大型污水处理项目中成本制约是当下污泥路线选择的最主要的因素。在高阶项目中，采用国外技术的BOT全成本（即全面考虑建设成本和运行维护费用的生命周期全成本）处理污泥，大多都会超过500元/吨（80%含水率的湿污泥）的成本，分摊到每吨污水中接近0.4元。

这样的污泥处理费用对于全国平均不到1元的污水处理费用而言无疑过高，这也是国外技术引进和推广困难的原因之一。而且，类似石洞口、唐家坨这些引进类的高端项目，在适应中国污泥的复杂成分方面都存在一些问题。

现阶段，在地方政府债务压力日益加重、税源收入仍然不足、融资模式尚未突破并反而受限的前提下，虽然对环保的重视和政策性资金的支持会促进一些以进口先进技术为代表的高阶项目产生，但这些高阶项目更多会出现在北、上、广等一线发达城市的30万吨以上的大型污水处理项目中。污水处理厂体量要符合高阶项目的规模经济需求，并具有示范项目的性质，为未来的技术发展提供模板。